ГИБДД вперше передає частину повноважень з прийому водійських іспитів в приватні руки. Це випливає з опинився в розпорядженні "Комерсант" проекту постанови уряду РФ, який визначає новий порядок тестування майбутніх водіїв. З інших революційних нововведень слід зазначити додаткові вимоги до мотоциклістів: їх зобов'яжуть складати іспит з водіння в міських умовах, як в Європі. А ось влаштуватися на роботу водіїв з іноземними правами в Росії тепер буде неможливо: мігрантів зобов'яжуть отримувати російські водійські посвідчення.

Нові правила прийому іспитів у ДАІ прописані в проекті постанови "Про допуск до керування транспортними засобами". Це один з ключових документів в рамках реформи освіти водіїв, яка стартувала з прийняттям поправок до закону "Про безпеку дорожнього руху" (ФЗ-92 вступить в силу 5 листопада).

Нововведення можна поділити на кілька блоків. Перший стосується правил навчання та складання іспитів, які торкнуться власників двоколісної техніки. Змінити їх ГИБДД збиралася давно через збільшення кількості ДТП за участю мотоциклістів і скутеристів. З 1 січня 2015 власники мотоциклів для отримання прав категорії А повинні будуть складати іспит в умовах міського руху. Зараз мотоциклістів перевіряють тільки на знання правил дорожнього руху (теорія) і тестують початкові навички водіння (майданчик). Яким чином буде проходити іспит в місті, поки точно не знають ні в ГИБДД, ні в автошколах. Справа в тому, що в автомобілі (категорія B) поруч з кандидатом у водії їде екзаменатор, що неможливо у випадку з мотоциклом. Проте такі іспити проходять в ряді європейських країн. Наприклад, у Великій Британії інструктор слід за екзаменованих на мотоциклі, при цьому дає команди по радіозв'язку (рації вбудовані в шолом) здійснити той чи інший маневр.

Інший блок стосується власників мопедів та скутерів. Сьогодні вони можуть їздити взагалі без водійських посвідчень, але після вступу в силу ФЗ-92 їм потрібно буде отримувати права категорії "М" з 16 років. У ГИБДД їм доведеться здавати тільки теорію і майданчик. У зв'язку з тим, що тепер у скутеристів будуть водійські права, до них пред'являються і більш жорсткі вимоги, для чого в ПДР вносяться зміни. Зокрема, до мопедів прирівнюються транспортні засоби не тільки з об'ємом двигуна до 50 куб. см, але і електромотором потужністю не більше 4 кВт (5,4 л. с.). Крім того, скасовується вимога ПДР, за яким водії скутера і мопеда повинні рухатися максимально близько до правого краю дороги або до узбіччя: тепер вони зможуть маневрувати по всій ширині проїзної частини.

Відзначимо, що стара норма дозволяла скутеристів їздити по виділеній смузі для автобусів (найбільш безпечне місце). У ГИБДД "Комерсант" вчора обіцяли подумати над проблемою, як тепер забезпечити безпеку водіїв мопедів.

Наступний блок поправок стосується роботи автошкіл. За підсумками навчання вони будуть видавати громадянам свідоцтво про професії водія (зараз видається свідоцтво про навчання) - без нього ГИБДД не прийме іспит. При цьому Державтоінспекція планує вперше передати частину функцій по прийому водійських іспитів автошкіл. Йдеться про установи, які мають власний комп'ютеризований автодром (таких в країні поки близько 30, вартість кожного починається від 4-5 млн руб.). Нагадаємо, що зараз при навчанні учні здають спочатку внутрішній іспит, а потім випробування в ГИБДД. Учні "привілейованих" шкіл будуть звільнені від двох іспитів в ГИБДД - теорії і майданчики (будуть зараховані результати внутрішнього тестування). Таким чином, установи отримають серйозну конкурентну перевагу перед іншими школами. При цьому Державтоінспекція висуває до них і більш серйозні вимоги. Кожні півроку буде здійснюватися моніторинг здачі іспитів: якщо з'ясується, що більше 30% іспитів з теорії і більше 20% майданчика учні не здають з першого разу, то ГИБДД позбавить таку школу "привілеїв" на півроку. Тобто учні будуть здавати іспити в Державтоінспекції на загальних підставах. Технічні вимоги до автодрому також містяться в проекті постанови уряду, однак вступають в силу вони тільки з 5 листопада 2014 року.

Сам хід іспитів не змінюється. У першій редакції документа ГИБДД хотіла розбити навчання і іспити по блоках. Спочатку громадянин вивчає теорію і навчається водінню на майданчику, потім здає ці два іспити. Тільки після цього кандидат у водії отримує можливість продовжити практичну частину навчання в місті. Таким чином, Державтоінспекція хотіла відсіяти громадян, які отримали обманним шляхом документ про закінчення школи, але від цієї норми відмовилися через складність реалізації. Ряд положень документа позбавляють громадян можливості полегшити собі життя. Прописано, що на екзаменаційної машині заборонено застосовувати "допоміжні системи управління автомобілем" - систему регулювання дистанції до рухається попереду автомобіля, автоматичне паркувальну систему, паркувальний радар і паркувальну камеру. Такими опціями сьогодні оснащені багато моделей.

І нарешті, останній блок змін стосується іноземців за кермом. Нагадаємо, що з 5 травня 2014 року компаніям буде заборонено брати на роботу водіями іноземців із зарубіжними правами. Така норма прийнята після низки гучних ДТП з водіями-мігрантами, зокрема, одна з аварій в районі Подольська в липні 2013 року привела до загибелі 18 осіб. Відтепер працівники-іноземці повинні будуть отримувати російські права після здачі іспиту на знання правил дорожнього руху. Решта іноземці (робота яких не пов'язана з водінням) зможуть водити машину в РФ із зарубіжними правами.

Нагадаємо, що, згідно з вступає в силу ФЗ-92, в Росії з'явиться десять нових категорій і підкатегорій прав. Крім того, іспити можна буде здавати на машині з автоматичною коробкою передач, при цьому після здачі іспиту водієві буде заборонено їздити на автомобілі з механічною трансмісією.

Допуск до іспитів після самостійного навчання (екстерна) буде заборонений. Програми навчання водіїв за новими категоріями поки ще не готові (цим займається Міністерства освіти та науки, як повідомляв "Комерсант" 29 жовтня), а значить, отримання прав нових категорій відкладено як мінімум до 2014 року.

Іван Буранов

ПДР в рублях
1 вересня 2013 року набули чинності поправки в КпАП, істотно посилюють покарання для порушників ПДР. Які штрафи чекають водіїв - в інфографіці «Комерсант».