Процедура голосування на одній з виборчих дільниць Герата. Фото Олександра Рибіна, «Фергана»

20 жовтня в Афганістані відбулися парламентські вибори. Голосування пройшло в 32 з 34 провінцій країни, в Газні і Кандагарі вибори були перенесені з міркувань безпеки. У більшості афганських регіонів місцевим силовикам за підтримки контингенту НАТО вдалося забезпечити безпеку на високому рівні, обійшлося без ексцесів. Однак про сам процес голосування того ж не скажеш: процедура виборів викликала велике невдоволення як з боку пересічних виборців, так і з боку представників опозиції.

... Високий худорлявий чоловік, виходячи з виборчої дільниці, починає кричати і розмахувати своїм посвідченням особи (у афганців воно називається «тазкера»): «Мене обдурили! Не дають проголосувати! Що за бардак в країні ?! »Навколо нього дуже швидко збираються інші виборці, спостерігачі від різних кандидатів і журналісти.

Виборча дільниця розташована в одному з класів державної середньої школи, і вузький шкільний коридор тут же виявляється щільно забитий тими, хто хоче послухати викривальну промову чоловіка. В руках з'являються телефони - афганці знімають на відео чергового який не одержав право проголосувати. За півтори години, що я перебуваю на виборчій дільниці, цей вусатий чоловік вже п'ятий. Як і у випадку з попередньою четвіркою незадоволених, його прізвище не знайшли в списках виборців.

«Ось, ось, - чоловік тикає пальцем в наклейку на тазкера, яка свідчить, що він зареєстрований як виборець. - Навіщо мені це тоді ?! Я зареєструвався, я хочу проголосувати. Чому мене позбавляють цього права ?! »

Виборча дільниця в Гераті. Фото Олександра Рибіна, «Фергана»

З огляду на, що таліби та інші антиурядові угруповання пообіцяли зірвати парламентські вибори в Афганістані, а самих учасників виборчого процесу вбивати або калічити, які прийшли на дільницю і не отримали можливість проголосувати щиро шкода. Вони ризикнули життям - і виходить, що даремно.

Однак не все так просто з цими прийшли.

Герат

Герат - третій за чисельністю місто Афганістану після Кабула і Кандагара. У Гераті проживає близько 420 тисяч чоловік - точну цифру ніхто не назве, так як повноцінний перепис населення в Афганістані не проводилася вже багато років. Більше половини гератцев - етнічні таджики. Провінція Герат межує на заході з Іраном, і для місцевих жителів набагато безпечніше і дешевше їздити в іранський Мешхед, ніж в свою столицю Кабул. Примітно, що багато місцевих називають свою мову «фарсі», а не «даруй» (хоча ці мови майже ідентичні).

Приїхати в день голосування в Герат я вирішив з двох простих причин. По-перше, навіть афганці вважали, що самої «гарячою точкою» в день виборів повинен був стати Кабул, а іноземець, який опинився на виборчій дільниці, перетворювався в очевидну мету. А по-друге, мені набагато цікавіше було побачити процедуру голосування в провінції, адже зрозуміло, що в Кабулі влада намагатиметься максимально підігнати відбувається під європейські та американські стандарти.

Головна вулиця Герата спорожніла в день голосування. Фото Олександра Рибіна, «Фергана»

Виборча дільниця, на якому я в підсумку виявився, - середня школа поблизу резиденції губернатора провінції Герат. У місті діяли ще чотири ділянки - все в центрі. В ніч з п'ятниці на суботу проїзд автомобілів та мотоциклів в центр міста був заблокований поліцією і військовими. За Герату з ранку їздили лише муніципальні автобуси, карети «швидкої допомоги» і патрулі силових структур. Абсолютна більшість магазинів було закрито. Базар спорожнів, жодного торговця на площі. Перехожих на вулиці, по афганським мірками, майже не було. Поки я йшов через центр до виборчої дільниці, складалося відчуття, що Герат просто вимер.

Головна базарна уліла Герата в день голосування. Фото Олександра Рибіна, «Фергана»

Право і обов'язок

Від провінції Герат в нижню палату (Волес Джирга) Національної асамблеї повинні були вибрати 17 депутатів. На ці місця претендував 161 кандидат, серед них вісім жінок. У порівнянні з Кабулом , Де з 800 зареєстрованих кандидатів 118 були жінки, - показник дуже скромний. Однак це не дуже позначилося на активності жінок-виборців.

За моїми спостереженнями, жінки становили майже половину тих, хто приходив на дільницю. За підсумками дня з'ясувалося, що по всій провінції Герат жінки склали близько 40% виборців. Голосували жінки і чоловіки окремо - в різних кабінетах вони отримували бюлетені і, зазначивши свого кандидата, відправляли їх в урни. Комісії знову ж були складені за гендерною ознакою: виключно жіночі для жінок, чоловічі - для чоловіків.

Кабінками для голосування служили розрізані навпіл картонні коробки, поставлені один на одного таким чином, щоб не було видно, кого саме відзначає виборець у бюлетені (в Кабулі, наприклад, кабінки були пластикові з маркуванням Незалежної виборчої комісії (НІК) Афганістану). Уздовж стін в кілька шеренг стояли спостерігачі від кандидатів. Ті, хто опинився в задніх рядах, вставали на стільці. Люди шумно і збуджено перемовлялися.

Герат. Картонні кабінки для голосування. Фото Олександра Рибіна, «Фергана»

Ще цікава деталь: щоб отримати бюлетень, виборці проходили біометричну процедуру - спеціальними пристроями члени комісії сканували їх відбитки пальців і фотографували анфас. Крім того, на посвідчення особи повинні були бути наклейки, які свідчать, що громадянин раніше був зареєстрований в якості виборця.

Як мені розповів житель Герата на ім'я Алі, який на вибори не пішов, тому що в їх чесність не вірить, наклейку виборця можна було купити заздалегідь на «чорному ринку». Тому частина обурюється на виборчих дільницях, що їх немає в списках, можливо, свої наклейки купували. Навіщо? Причини можуть бути різні. На центри реєстрації виборців неодноразово нападали бойовики антиурядових угруповань, тому безпечніше було купити наклейку, ніж проходити офіційну процедуру. Ще одна можлива причина - наклейки оптом міг купити хтось із кандидатів, щоб потім роздати тим, хто обов'язково прийде і проголосує саме за нього.

Проблема відсутності у виборчих списках тих, хто прийшов голосувати, торкнулася не тільки Герата. У сусідній провінції Фарах журналісти афганського інформаційного агентства Pajhwok зареєстрували десятки таких випадків. Навіть в Кабулі прем'єр-міністр країни Абдулла Абдулла, за інформацією телеканалу NDTV, прочекав півгодини, поки його нарешті знайшли в списку. Віце-президент Афганістану і лідер хазарейской громади Мохаммад Мохакік чекав два з половиною години, поки на виборчу дільницю, куди він прийшов, доставлять список, в якому зазначено його прізвище.

Через ці проблеми зі списками, а також у зв'язку з тим, що не всі члени виборчих комісій знали, як користуватися пристроями для сканування біометричних даних, голосування майже повсюдно було продовжено на декілька годин. Наприклад, на виборчій дільниці, який я відвідав, голосування продовжили на дві години.

Патрульний броньовик HAMWEE. Фото Олександра Рибіна, «Фергана»

Безпека

За підсумками дня голосування в місті Герат ніяких пригод, організованих антиурядовими бойовиками, зафіксовано не було. У ряді інших великих міст ситуація з безпекою виявилася гірше. Хоча критичної її не назвеш, враховуючи, що рух «Талібан» діє на 75% території Афганістану.

У Кабулі протягом 20 жовтня відбулося кілька вибухів біля виборчих дільниць. За офіційними даними, загинули три людини, більше 30 отримали поранення. За неофіційною інформацією, в лікарні були доставлені 37 осіб. Місто Кундуз, столиця однойменної провінції, зазнав мінометного обстрілу. В результаті загинули дві людини, ще 38 отримали поранення. Серед постраждалих опинилися і співробітники силових структур. Бойовики «Талібану» також атакували виборчу дільницю, один із співробітників був убитий, ще один поранений.

Всього за день, за даними афганських силовиків, антиурядові угруповання убили 15 цивільних і силовиків, які так чи інакше були причетні до виборчого процесу. Ще 110 осіб отримали поранення.

Через проблеми з безпекою, а також плутанини зі списками і біометричними пристроями ряд виборчих дільниць, за рішенням НІК, буде працювати в неділю, 21 жовтня.

Передвиборна агітація, Герат. Фото Олександра Рибіна, «Фергана»

Підсумки парламентських виборів повинні бути оголошені до кінця жовтня. На 249 місць у складі Волес Джирга претендували 2500 кандидатів. Це перші парламентські вибори в Афганістані з 2010 року. Парламент за законом обирається на п'ять років. Але в 2015 році вибори не відбулися з міркувань безпеки. Не менш 68 місць в парламенті, за конституцією, повинні займати жінки. Ще близько 20 місць відводиться по квотам представникам етнічних і релігійних меншин. Наприклад, кочовий народності купи (купа) дістається за квотою 10 мандатів.

Після закінчення голосування і закриття виборчих дільниць життя на вулиці Герата стала повільно повертатися. Найскладніший, мабуть, в цьому році день для Афганістану минув. Можна жити далі в звичному ритмі країни, яка вже десятки років занурена в хаос війни.

Олександр Рибін

Міжнародне інформаційне агентство «Фергана»